全国人大代表昝圣达：精准施策 推动传统制造业转型升级焕发新活力

春潮涌动启新程，履职尽责献良策。今年全国两会期间，围绕推动传统制造业高质量发展、加快培育新质生产力，全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达聚焦传统制造业转型升级痛点难点，带来针对性提案，从政府引导、企业内生动力、社会协同赋能三大维度建言献策，为破解产业转型瓶颈、激活产业发展活力提供清晰路径。

制造业是立国之本、强国之基，传统产业作为我国工业经济的“基本盘”，是实现高质量发展的关键支撑。当前，部分传统制造业企业面临“不愿转、不敢转、不会转”的转型困境，叠加市场竞争加剧、成本高企等压力，转型升级迫在眉睫。昝圣达代表结合自身企业经营实践与行业调研，提出全方位、多层次的转型建议，助力传统制造业“老树发新芽”。

在强化政府引导与赋能方面，昝圣达代表建议，国家层面应出台更具操作性的传统制造业重点行业转型升级指南，推动地方政府将传统制造业升级与新质生产力发展统筹规划，推行“一业一策”“一企一策”精准辅导，避免“一刀切”，确保政策贴合行业实际、企业需求。同时，优化普惠性政策供给与落地效能，简化专项资金申报流程，推广“免申即享”“直达快享”等补贴模式，扩大惠企受益面，让政策红利精准直达市场主体。在金融支持上，建议创新推出“转型升级贷”、知识产权质押融资等特色产品，建立转型风险补偿机制，探索设立制造业转型升级投资基金，缓解企业转型资金压力、降低转型风险；在政府采购中加大对绿色智能产品的倾斜力度，稳定要素成本，切实增强企业转型投资信心。

激发企业内生动力，是推动传统制造业转型升级的核心关键。昝圣达代表提出，应大力弘扬企业家精神，通过标杆企业案例分享、经验交流等方式，引导企业家打破传统思维定式，树立长远发展理念，主动投身转型实践。同时，引导企业建立“小步快跑、迭代升级”的稳健转型模式，依托工业互联网平台整合资源、提升效能，推动转型工作稳步推进、久久为功。这一转型思路已在综艺集团自身发展中得到实践印证，公司旗下贵州醇、枝江酒业等传统产业持续加快数字化转型步伐，通过技术赋能、模式创新，实现了质量效益双提升，为行业转型提供了可借鉴的实践样本。此外，综艺集团旗下三越中药“智慧中药煎配中心质检追溯”还入围工信部“数字三品”应用场景典型案例，进一步彰显了稳健转型的可行性与成效。

在构建社会协同赋能生态方面，昝圣达代表建议，充分发挥行业协会与平台枢纽作用，整合行业资源，建设转型案例库和服务商资源池，为企业转型提供技术指导、经验参考和服务支撑。同时，依托产业集群打造区域性数字化转型促进中心，推动资源共享、优势互补，形成“政府引导、企业主体、社会协同”的转型新格局，全方位助力传统制造业转型升级。

昝圣达代表表示，推动传统制造业转型升级，既是助力新质生产力发展的重要举措，也是稳定国民经济“基本盘”、增进民生福祉的必然要求。未来，将持续聚焦行业发展难题，把企业心声、行业期盼转化为高质量的履职建议，推动各项扶持政策落地见效，助力传统制造业实现高端化、智能化、绿色化转型，为制造强国建设贡献民营力量。